Информация прокуратуры: проверки по факту уничтожения объектов культурного наследия, соблюдения должностными лицами законодательства о противодействии коррупции, исполнения должностными лицами законодательства...
Проверка исполнения должностными лицами администрации Вырицкого городского поселения законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан
Гатчинской городской прокуратурой в связи с поступившими обращениями граждан проведена проверка исполнения должностными лицами администрации Вырицкого городского поселения законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения закона.
Установлено, что 16 обращений граждан, поступившие в администрацию в период с апреля по июль текущего года, рассмотрены с превышением установленного ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-дневного срока, по ряду обращений более чем на месяц.
По результатам проверки Гатчинским городским прокурором в адрес главы администрации Вырицкого городского поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан с требованием о привлечении к дисциплинарной ответственности 6 виновных должностных лиц, в отношении главы администрации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), которое направлено для принятия решения мировому судье судебного участка №36 Гатчинского района Ленинградской области.
Устранение выявленных нарушений, а также ход и результаты рассмотрения мировым судьей постановления находятся на контроле Гатчинской городской прокуратуры.
Гатчинская городская прокуратура
Проверка по факту уничтожения объектов культурного наследия-памятников истории и культуры – курганных могильников эпохи средневековья XII – XIII веков
Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка по факту уничтожения объектов культурного наследия-памятников истории и культуры – курганных могильников эпохи средневековья XII – XIII веков – «Яскелево – 1» и «Яскелево – 2».
Установлено, что в период с 01.08.2011 по 16.08.2011 Н., являющийся на тот момент генеральным директором ООО «НПФ ГАМАС», совместно с К., вступив в предварительный преступный сговор, умышленно, с целью уничтожения взятых под охрану государства вновь выявленных объектов культурного наследия-памятников истории и культуры – курганных могильников эпохи средневековья XII – XIII веков – «Яскелево – 1» и «Яскелево – 2», расположенных в 500 метрах к северу от д. Яскелево Гатчинского района Ленинградской области, состоящих на учете в Департаменте государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия Комитета по культуре Правительства Ленинградской области, в нарушение ч. 8 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ « Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» под видом проведения спасательных археологических исследований (раскопок) выявленных объектов культурного наследия курганных групп «Яскелево – 1» и «Яскелево – 2», с использованием физической силы и специальной тяжелой строительной техники, снеся дерн и верхний слой почвы и разровняв площадку курганных групп, уничтожили указанные взятые под охрану государства памятники истории и культуры – курганные группы «Яскелево – 1» и «Яскелево – 2» в количестве 42 курганных насыпей.
На основании расчетов, произведенных ФГБУ «Институт археологии Российской академии наук», причиненный действиями Н. и К. ущерб составил 66 212 643 руб.
В силу ч. 3 ст. 49 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ « Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №245-ФЗ) объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности.
Аналогичная норма в отношении объектов археологического наследия действовала и на момент совершения Н. и К. указанный выше действий, повлекших причинение Российской Федерации ущерба в размере 66 212 643 руб.
Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации или нет.
По результатам проверки Гатчинский городской прокурор, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации о взыскании в качестве возмещения причиненного Российской Федерации вреда с Н. и К. в федеральный бюджет денежных средств в размере 66 212 643 руб.
Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 02.04.2015 исковые требования Гатчинского городского прокурора удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением ответчики обжаловали его в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 05.08.2015 решение Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга оставлено без изменения, а жалоба ответчиков без удовлетворения, решение вступило в законную силу.
В настоящее время работниками Гатчинской городской прокуратуры принимаются меры, направленные на реальное исполнение решения суда.
Гатчинская городская прокуратура
Проверка соблюдения должностными лицами органов местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции
Гатчинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения должностными лицами органов местного самоуправления законодательства о противодействии коррупции.
Установлены факты предоставления работодателю недостоверных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год сотрудниками администраций городских и сельских поселений Гатчинского района.
Так, рядом муниципальных служащих администраций поселений в сведениях о доходах не достоверно отражена информация о полученных ими и их супругами в 2014 году доходах и недвижимом имуществе, находящемся в собственности.
В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» невыполнение государственным или муниципальным служащим обязанности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственного или муниципального служащего либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 №226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».
По фактам выявленных нарушений Гатчинским городским прокурором в адрес глав администраций Сиверского и Вырицкого городских, Елизаветинского, Веревского, Сусанинского и Войсковицкого сельских поселений, г. Коммунар, а также главе МО Вырицкое городское поселение внесены представления с требованием о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Устранение нарушений находится на контроле Гатчинской городской прокуратуры.
Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции находится на личном контроле Гатчинского городского прокурора.
Гатчинская городская прокуратура
